爆破工程造價
隨著我國經濟建設的發展,工程爆破技術得到了廣泛應用,每年的土石方爆破量達數千萬立方米,各種控制爆破工程逾萬項,工程費用近百億元。工程爆破成為了一個非常活躍的行業,市場競爭日趨激烈。為規范市場行為,合理確定工程造價,中央及地方有關機構通過編制預算定額(budget quota)、發布文件,規定了建設工程各種費用的取費辦法、利潤標準及納稅標準。本章簡要介紹如何利用這些規定,合理計算爆破工程造。
第一節 確定爆破工程造價的依據
一 爆破工程造價
爆破工程是基本建設項目的一個組成部分。依照國家工程預算制度,確定該類工程造價的依據為中央及地方有關機構編制的預算定額及中國人民建設銀行和建設部有關工程費用項目組成規定的文件。
工程造價——根據設計文件,按照定額、單價,通過編制工程預算的程序,為每項建筑安裝工程確定的全部建設費用。
爆破工程造價——根據爆破設計文件,按照有關爆破的 定額、單價,通過編制工程預算的程序,為爆破工程確定的全部費用。
工程造價是招投標工程、評價和選擇設計方案、進行工程結算、進行組織管理的重要依據。
定額、單價、編制工程預算的程序為確定工程造價的三個要素。單價指材料的市場價格,一般以政府部門頒布的《季度限價》等資料為確定依據,也可由市場詢價確定。編制工程預算程序與其他工程相同。本節重點介紹爆破預算定額。
二 爆破預算定額
預算定額是指在正常的施工技術和組織條件下,規定完成一定計量單位的分部分項工程或結構所必需的人工、材料、機械、以及資金合理消耗的數量標準。預算定額是用科學的態度和實際情況相結合的辦法,按正常施工條件,規定某些數據,使工程有一個統一的造價和核算尺度,把工程資源的消耗量量控制在一個合理的水平上,是對工程實行計劃管理和經濟監督的有效工具。
預算定額由國家或其授權機關組織編制、審批并頒發執行,是基本建設中的一項重要技術經濟法規。現行的有關爆破工程預算定額主要有:
1. 《全國統一城鎮控制爆破工程、峒室大爆破工程預算定額》(GYD102-98)
《全國統一城鎮控制爆破工程、峒室大爆破工程預算定額》(以下簡稱GYD102-98定額)是第一部由建設部委托行業協會組織編制的全國統一的爆破工程專用定額。按定額由中國工程爆破協會與中國有色金屬工業總公司工程建設定額站編制,由國家建設部批準,由1998年開始在全國范圍內實行。
GYD102-98定額是完成規定計量單位和分項工程的人、材、機消耗量的標準,是編制地區單位估價表和規定工程造價的依據,是編制招標工程標底和投標報價的基礎,是統一全國城鎮控制爆破以及峒室大爆破預算工程量計算規則、項目劃分、計量單位的依據,供設計、建設、施工單位以及管理部門使用。GYD102-98定額內容包括:
(1)城鎮控制爆破工程部分。建筑物及設施拆除工程、基礎拆除爆破工程、路面及地基拆除爆破工程、墻體拆除爆破工程、梁和柱拆除爆破工程、高聳建筑物拆除爆破工程、預裂切割爆破工程、破碎膨脹劑脹裂拆除及破巖工程、城鎮石方控制爆破工程。
(2)峒室大爆破工程部分。爆區清理、峒口挖運土方工程、平峒及藥室掘進工程、豎井掘進工程、開挖工程驗收及校核、大爆破裝藥工程、大爆破堵塞工程、大爆破網路工程、安全警戒和二次破碎。
由以上列出的工程項目可以看出,此定額較全面地反映了城鎮控制爆破及峒室大爆破的技術經濟指標,可將爆破工程作為單位工程,依據此定額確定爆破工程造價,進行投標報價(施工圖預算)和工程價款結算。
2. 各部、委和總公司發布的工程建設預算定額中所列的爆破工程定額子項中也有爆破工程專業定額,如冶金、煤炭等系統的露天礦開采臺階爆破預算定額。
在《中華人民共和國鐵道部鐵路工程預算定額》中,涉及爆破工程的有:
(1)路基工程。小炮爆破;潛孔鉆爆破;大量松動爆破;清理石質塌方。
(2)橋涵工程。人工挖基坑土、石方,人工挖(爆)機械調運土、石方,挖孔樁,鑿除混凝土、鋼筋混凝土,拆除砌石及石籠。
(3)隧道工程。單線隧道開挖,雙線隧道開挖,平行導坑開挖,斜井開挖,明洞暗挖土石方,拱上及拱下開挖,拆除圬工。
3. 由各省、自治區、直轄市建委(建設廳)發布的建設工程定額、基建定額中,也都有與爆破工程相關的內容。
在綜合性定額中,爆破工程作為某單位工程(在鐵路預算編制中稱為個別預算)的分部分項工程而存在,在設計單位的設計概預算及施工單位的施工圖概預算中,依照建設方指定的預算定額進行套用,計算直接費。爆破工程單項承包、發包則參照該預算定額,但通常不單獨做預算書,爆破施工單位做施工預算,進行內部核算。
三 GYD102-98定額的特點
GYD102-98定額作為第一部行業協會編制的預算定額,其所選參數具體明確,更加符合目前的技術水平,從多方面填補了國家預算定額的空白,充分體現了爆破工程作為特種施工工程的特點。
GYD102-98定額的爆破參數以中國力學學會工程爆破專業委員會組織編寫的《爆破工程》為依據;施工程序、組織及施工工藝以現行《爆破安全規程》、《拆除爆破安全規程》、大爆破安全規程》、《礦山安全條例》、《土石方施工驗收規范》以及現行國家及行業相關的安全規程、規定為依據;人員勞動效率、機械臺班工效、材料消耗等以建設部《全國統一建筑工程基礎定額》為依據。主要參數如下:
1. 鉆孔效率(m/工日)。松石47.18、次堅石35、特堅石17、磚47.18、混凝土22、鋼筋混凝土11、密鋼筋混凝土5.5、砌石16.5。
2. 每班工作時間。330min。
3. 勞動力。布孔200孔/工日、驗收300孔/工日、裝堵聯30~60孔/工日,覆蓋草袋5min/個、,大爆破裝藥2t/工日,大爆破堵塞1.5m3/工日,一臺鉆機2個人。
4. 機械。手風鉆臺班工效T=L/臺班,L為鉆孔延米數,磨機為消耗鉆頭數8個/臺班,煅釬機為消耗鋼釬重量50kg/臺班。
5. 主要材料。鉆頭消耗(消耗一個鉆頭延長米數):松石(50)、次堅石(40)、普堅石(32)、特堅石(17)、磚(80)、混凝土(25)、鋼筋混凝土(12.5)、密鋼筋混凝土(6.25)、砌石(18.75)、釬鋼消耗為1個鉆頭1.55釬鋼;風管消耗為每臺班0.11m;水管消耗為每臺班0.18m;水為每臺班2.139m3。炸藥損耗率為拆除爆破取20%,石方控制爆破及開挖爆破取3%,峒室大爆破為0。雷管損耗率為2%。其他材料用量中包含了損耗。
GYD102-98定額在內容上有8個方面填補了國家預算定額的空白:
1. 人工拆除建筑物及室內外設施;
2. 爆破拆除工程;
3. 城鎮石方爆破工程(包括管溝基槽、基坑開挖及場地平整);
4. 破碎劑工程;
5. 人工清理場地,包括砍樹、割草、挖樹坑等;
6. 洞內外測量驗收及地質素描;
7. 非永久性淺井及平洞開挖;
8. 峒室大爆破。
第二節 爆破工程造價計算
一 工程造價計算內容
依照建設部和中國人民建設銀行[1993]894號文件,工程造價包括以下內容: