爆破工程造價
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,工程爆破技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用,每年的土石方爆破量達(dá)數(shù)千萬立方米,各種控制爆破工程逾萬項,工程費用近百億元。工程爆破成為了一個非常活躍的行業(yè),市場競爭日趨激烈。為規(guī)范市場行為,合理確定工程造價,中央及地方有關(guān)機(jī)構(gòu)通過編制預(yù)算定額(budget quota)、發(fā)布文件,規(guī)定了建設(shè)工程各種費用的取費辦法、利潤標(biāo)準(zhǔn)及納稅標(biāo)準(zhǔn)。本章簡要介紹如何利用這些規(guī)定,合理計算爆破工程造。
第一節(jié) 確定爆破工程造價的依據(jù)
一 爆破工程造價
爆破工程是基本建設(shè)項目的一個組成部分。依照國家工程預(yù)算制度,確定該類工程造價的依據(jù)為中央及地方有關(guān)機(jī)構(gòu)編制的預(yù)算定額及中國人民建設(shè)銀行和建設(shè)部有關(guān)工程費用項目組成規(guī)定的文件。
工程造價——根據(jù)設(shè)計文件,按照定額、單價,通過編制工程預(yù)算的程序,為每項建筑安裝工程確定的全部建設(shè)費用。
爆破工程造價——根據(jù)爆破設(shè)計文件,按照有關(guān)爆破的 定額、單價,通過編制工程預(yù)算的程序,為爆破工程確定的全部費用。
工程造價是招投標(biāo)工程、評價和選擇設(shè)計方案、進(jìn)行工程結(jié)算、進(jìn)行組織管理的重要依據(jù)。
定額、單價、編制工程預(yù)算的程序為確定工程造價的三個要素。單價指材料的市場價格,一般以政府部門頒布的《季度限價》等資料為確定依據(jù),也可由市場詢價確定。編制工程預(yù)算程序與其他工程相同。本節(jié)重點介紹爆破預(yù)算定額。
二 爆破預(yù)算定額
預(yù)算定額是指在正常的施工技術(shù)和組織條件下,規(guī)定完成一定計量單位的分部分項工程或結(jié)構(gòu)所必需的人工、材料、機(jī)械、以及資金合理消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算定額是用科學(xué)的態(tài)度和實際情況相結(jié)合的辦法,按正常施工條件,規(guī)定某些數(shù)據(jù),使工程有一個統(tǒng)一的造價和核算尺度,把工程資源的消耗量量控制在一個合理的水平上,是對工程實行計劃管理和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的有效工具。
預(yù)算定額由國家或其授權(quán)機(jī)關(guān)組織編制、審批并頒發(fā)執(zhí)行,是基本建設(shè)中的一項重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。現(xiàn)行的有關(guān)爆破工程預(yù)算定額主要有:
1. 《全國統(tǒng)一城鎮(zhèn)控制爆破工程、峒室大爆破工程預(yù)算定額》(GYD102-98)
《全國統(tǒng)一城鎮(zhèn)控制爆破工程、峒室大爆破工程預(yù)算定額》(以下簡稱GYD102-98定額)是第一部由建設(shè)部委托行業(yè)協(xié)會組織編制的全國統(tǒng)一的爆破工程專用定額。按定額由中國工程爆破協(xié)會與中國有色金屬工業(yè)總公司工程建設(shè)定額站編制,由國家建設(shè)部批準(zhǔn),由1998年開始在全國范圍內(nèi)實行。
GYD102-98定額是完成規(guī)定計量單位和分項工程的人、材、機(jī)消耗量的標(biāo)準(zhǔn),是編制地區(qū)單位估價表和規(guī)定工程造價的依據(jù),是編制招標(biāo)工程標(biāo)底和投標(biāo)報價的基礎(chǔ),是統(tǒng)一全國城鎮(zhèn)控制爆破以及峒室大爆破預(yù)算工程量計算規(guī)則、項目劃分、計量單位的依據(jù),供設(shè)計、建設(shè)、施工單位以及管理部門使用。GYD102-98定額內(nèi)容包括:
(1)城鎮(zhèn)控制爆破工程部分。建筑物及設(shè)施拆除工程、基礎(chǔ)拆除爆破工程、路面及地基拆除爆破工程、墻體拆除爆破工程、梁和柱拆除爆破工程、高聳建筑物拆除爆破工程、預(yù)裂切割爆破工程、破碎膨脹劑脹裂拆除及破巖工程、城鎮(zhèn)石方控制爆破工程。
(2)峒室大爆破工程部分。爆區(qū)清理、峒口挖運土方工程、平峒及藥室掘進(jìn)工程、豎井掘進(jìn)工程、開挖工程驗收及校核、大爆破裝藥工程、大爆破堵塞工程、大爆破網(wǎng)路工程、安全警戒和二次破碎。
由以上列出的工程項目可以看出,此定額較全面地反映了城鎮(zhèn)控制爆破及峒室大爆破的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),可將爆破工程作為單位工程,依據(jù)此定額確定爆破工程造價,進(jìn)行投標(biāo)報價(施工圖預(yù)算)和工程價款結(jié)算。
2. 各部、委和總公司發(fā)布的工程建設(shè)預(yù)算定額中所列的爆破工程定額子項中也有爆破工程專業(yè)定額,如冶金、煤炭等系統(tǒng)的露天礦開采臺階爆破預(yù)算定額。
在《中華人民共和國鐵道部鐵路工程預(yù)算定額》中,涉及爆破工程的有:
(1)路基工程。小炮爆破;潛孔鉆爆破;大量松動爆破;清理石質(zhì)塌方。
(2)橋涵工程。人工挖基坑土、石方,人工挖(爆)機(jī)械調(diào)運土、石方,挖孔樁,鑿除混凝土、鋼筋混凝土,拆除砌石及石籠。
(3)隧道工程。單線隧道開挖,雙線隧道開挖,平行導(dǎo)坑開挖,斜井開挖,明洞暗挖土石方,拱上及拱下開挖,拆除圬工。
3. 由各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳)發(fā)布的建設(shè)工程定額、基建定額中,也都有與爆破工程相關(guān)的內(nèi)容。
在綜合性定額中,爆破工程作為某單位工程(在鐵路預(yù)算編制中稱為個別預(yù)算)的分部分項工程而存在,在設(shè)計單位的設(shè)計概預(yù)算及施工單位的施工圖概預(yù)算中,依照建設(shè)方指定的預(yù)算定額進(jìn)行套用,計算直接費。爆破工程單項承包、發(fā)包則參照該預(yù)算定額,但通常不單獨做預(yù)算書,爆破施工單位做施工預(yù)算,進(jìn)行內(nèi)部核算。
三 GYD102-98定額的特點
GYD102-98定額作為第一部行業(yè)協(xié)會編制的預(yù)算定額,其所選參數(shù)具體明確,更加符合目前的技術(shù)水平,從多方面填補(bǔ)了國家預(yù)算定額的空白,充分體現(xiàn)了爆破工程作為特種施工工程的特點。
GYD102-98定額的爆破參數(shù)以中國力學(xué)學(xué)會工程爆破專業(yè)委員會組織編寫的《爆破工程》為依據(jù);施工程序、組織及施工工藝以現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》、《拆除爆破安全規(guī)程》、大爆破安全規(guī)程》、《礦山安全條例》、《土石方施工驗收規(guī)范》以及現(xiàn)行國家及行業(yè)相關(guān)的安全規(guī)程、規(guī)定為依據(jù);人員勞動效率、機(jī)械臺班工效、材料消耗等以建設(shè)部《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》為依據(jù)。主要參數(shù)如下:
1. 鉆孔效率(m/工日)。松石47.18、次堅石35、特堅石17、磚47.18、混凝土22、鋼筋混凝土11、密鋼筋混凝土5.5、砌石16.5。
2. 每班工作時間。330min。
3. 勞動力。布孔200孔/工日、驗收300孔/工日、裝堵聯(lián)30~60孔/工日,覆蓋草袋5min/個、,大爆破裝藥2t/工日,大爆破堵塞1.5m3/工日,一臺鉆機(jī)2個人。
4. 機(jī)械。手風(fēng)鉆臺班工效T=L/臺班,L為鉆孔延米數(shù),磨機(jī)為消耗鉆頭數(shù)8個/臺班,煅釬機(jī)為消耗鋼釬重量50kg/臺班。
5. 主要材料。鉆頭消耗(消耗一個鉆頭延長米數(shù)):松石(50)、次堅石(40)、普堅石(32)、特堅石(17)、磚(80)、混凝土(25)、鋼筋混凝土(12.5)、密鋼筋混凝土(6.25)、砌石(18.75)、釬鋼消耗為1個鉆頭1.55釬鋼;風(fēng)管消耗為每臺班0.11m;水管消耗為每臺班0.18m;水為每臺班2.139m3。炸藥損耗率為拆除爆破取20%,石方控制爆破及開挖爆破取3%,峒室大爆破為0。雷管損耗率為2%。其他材料用量中包含了損耗。
GYD102-98定額在內(nèi)容上有8個方面填補(bǔ)了國家預(yù)算定額的空白:
1. 人工拆除建筑物及室內(nèi)外設(shè)施;
2. 爆破拆除工程;
3. 城鎮(zhèn)石方爆破工程(包括管溝基槽、基坑開挖及場地平整);
4. 破碎劑工程;
5. 人工清理場地,包括砍樹、割草、挖樹坑等;
6. 洞內(nèi)外測量驗收及地質(zhì)素描;
7. 非永久性淺井及平洞開挖;
8. 峒室大爆破。
第二節(jié) 爆破工程造價計算
一 工程造價計算內(nèi)容
依照建設(shè)部和中國人民建設(shè)銀行[1993]894號文件,工程造價包括以下內(nèi)容: